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今年的政府工作報告提出，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，大力改善農村水電路氣信等基礎設施和公共服務，加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設，加大農房抗震改造力度，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全國人大代表、山西省晉城市陽城縣皇城村黨委書記、村委會主任、皇城相府集團董事長陳曉拴表示，農村基礎設施是農民生產生活最基礎、最重要的條件，是全面實現鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。他今年帶來了關于“完善農村基礎設施、提升鄉(xiāng)村建設水平”的建議。
陳曉拴代表表示，近幾年來，各級黨委政府持續(xù)實施鄉(xiāng)村水、電、路、訊等“村村通”“戶戶通”工程、垃圾不落地工程，農村生活條件明顯改善，但仍有許多方面需進一步改進。
他表示，美麗鄉(xiāng)村建設水平和覆蓋面仍待提升，特別是中西部地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展相對滯后；鄉(xiāng)村建設缺少規(guī)劃，存在亂搭亂建的現象，一些地方農民建了新房后，舊院閑置沒有復墾，既造成了土地資源的浪費，也影響了整體村莊的環(huán)境；不少村莊的生活污水沒有得到有效治理，污水橫流等臟亂差問題突出；農村教育、文化娛樂、供熱供氣等基礎設施建設不足，給群眾生產生活造成不便。
基于長期扎根基層的觀察和工作經驗，陳曉拴代表提出了破解上述難題的三點建議。一是政府相關部門增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能，結合鄉(xiāng)村人口變化趨勢，統籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，編制實用型美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境設施布局、產業(yè)結構、公共服務配置，既補齊各類基礎設施短板，又避免無效投入造成浪費，確保美麗鄉(xiāng)村建設的科學實施。
二是深入推進農村人居環(huán)境整治提升工程，健全財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制，集中力量抓好辦成一批改廁、排污、供氣、供暖等群眾期盼的好事實事，促進農民群眾生產生活條件明顯提升。
三是持續(xù)加強農村精神文明建設，積極倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、鄰里和睦等社會風尚，堅決反對鋪張浪費、封建迷信、賭博酗酒等陋習，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，努力讓鄉(xiāng)村干凈起來、美麗起來、文明起來。
“總之，建設美麗鄉(xiāng)村，要借鑒‘千萬工程’的好經驗好做法，整合涉農優(yōu)質資源，盡力而為、量力而行，久久為功，防止片面追求指標現象，確保建一個、好一個、美一個?！标悤运┐碚f。
