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中國環(huán)境文化促進會主辦的"綠色中國"第十二屆論壇昨天（9日）在北京舉行。國家環(huán)保總局副局長潘岳指出，今后中國要構筑環(huán)境經(jīng)濟政策新體系，以應對日益嚴峻的環(huán)境問題。
環(huán)境經(jīng)濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調(diào)節(jié)各個市場主體，最終達到環(huán)境和經(jīng)濟共贏結果的政策。
潘岳昨日指出，國家環(huán)保總局已經(jīng)掀起了四次"環(huán)評風暴"，但效果有限，不能夠長久地固定下來。潘岳呼吁各宏觀經(jīng)濟部門和擁有環(huán)保權能的專業(yè)部門聯(lián)合起來，進行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點。
潘岳指出，環(huán)境經(jīng)濟政策是以價格、財稅、金融、保險等GDP手段調(diào)節(jié)各個市場主體，最終達到環(huán)境和經(jīng)濟共贏結果的政策。在國外已經(jīng)有非常成功的經(jīng)驗，而且經(jīng)過三十年的實施，已經(jīng)總結出三十多條政策。
在潘岳看來，我國應當首先建立的環(huán)境經(jīng)濟政策包括七方面：綠色稅收、環(huán)境收費、綠色資本市場、生態(tài)補償、排污權交易、綠色貿(mào)易和綠色保險。
潘岳表示，中國的環(huán)境問題已經(jīng)迫在眉睫，現(xiàn)在是超越部門利益、地區(qū)利益和行業(yè)利益的時候了，任何一個宏觀經(jīng)濟部門和擁有環(huán)保權能的專業(yè)部門如果愿意來主導推行環(huán)境經(jīng)濟政策，環(huán)�？偩侄紩罅ε浜�，甘做配角。
潘岳介紹，國家環(huán)�？偩忠雅c人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定出臺了《落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，下一步將聯(lián)合財政部開展環(huán)境財稅政策、生態(tài)補償政策等課題的研究和試點；聯(lián)合證監(jiān)會對上市公司進行環(huán)保核查，評價其環(huán)境績效；聯(lián)合保監(jiān)會在環(huán)境事故高發(fā)的企業(yè)和區(qū)域推行環(huán)境污染責任險試點；聯(lián)合商務部加強對出口企業(yè)環(huán)境管理，限制不履行社會責任的企業(yè)產(chǎn)品出口。
他透露，從環(huán)保總局與各宏觀經(jīng)濟部門合作情況看，爭取在一年內(nèi)出臺若干項政策；兩年內(nèi)完成主要政策試點；四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系。 |
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