總體上說(shuō)，2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。要有心理準(zhǔn)備，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年遇到的困難，在2013年起碼是在2013年的上半年仍會(huì)存在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的糾結(jié)之中。
從出口看，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷，出口存在很大的壓力。盡管政府在“穩(wěn)出口”上采取了各種措施，但全球創(chuàng)新型增長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，百年一遇大危機(jī)后的各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和萎縮的全球需求重新振興，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間，因此對(duì)2013年的出口仍不應(yīng)抱有過(guò)高的期待。
從投資看，過(guò)去政府主導(dǎo)的高投資模式已不可持續(xù)。因?yàn)檎?cái)力畢竟有限，地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在且尚未解決。特別是經(jīng)濟(jì)增速下來(lái)之后，財(cái)政收入狀況更加困難。“新非公36條”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)及由此帶來(lái)的民間投資潮并未出現(xiàn)令人刮目相看的變化。
從消費(fèi)看，收入分配的改革方案還沒(méi)有出臺(tái)。即使出臺(tái)，在中國(guó)出口大量減少的環(huán)境下，僅想通過(guò)收入分配的改革，來(lái)提高消費(fèi)，從而穩(wěn)定高增長(zhǎng)，這是不可能的。經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)期盼什么？不應(yīng)是期盼更為寬松的貨幣政策和經(jīng)濟(jì)速度的大反彈，而應(yīng)企盼持續(xù)、徹底意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整和深刻的政治與經(jīng)濟(jì)改革。
不過(guò)，從純經(jīng)濟(jì)理論邏輯分析，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在四大機(jī)遇：
第一，高儲(chǔ)蓄率�？v觀(guān)歷史，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛，往往都與高儲(chǔ)蓄相聯(lián)系。相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明，盡管中國(guó)人口正趨老齡化，但未來(lái)10年、20年，在大國(guó)經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)仍能保持相對(duì)較高的儲(chǔ)蓄率。這意味著，中國(guó)未來(lái)發(fā)展仍有充裕的資金實(shí)力，以支撐經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
第二，我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化仍在過(guò)程之中。欠缺的服務(wù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程，孕育著很大的發(fā)展空間。這既是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足表現(xiàn)，同時(shí)也意味著未來(lái)存在較快發(fā)展的空間。
第三，全球化趨勢(shì)不會(huì)中斷。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)憑借“人口紅利”因素，通過(guò)逐步參與全球化，從中得到了充分的收益。雖然危機(jī)后世界上對(duì)全球化有各種反對(duì)的聲音，但這畢竟是支流。迄今看來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體的政治、經(jīng)濟(jì)格局未發(fā)生顛覆性變化，全球化仍是大家共同追求的目標(biāo)，趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)。因此只要這一趨勢(shì)不變，發(fā)展中的中國(guó)仍能繼續(xù)享受其中的收益。
第四，改革的紅利。有效的制度改革與安排，能對(duì)經(jīng)濟(jì)主體提供可靠的利益保護(hù)，協(xié)調(diào)利益沖突，維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序，能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以正激勵(lì)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。過(guò)去的30多年，正是漸進(jìn)的制度改革，使我國(guó)能較好地適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求，積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和一定的制度基礎(chǔ)。但是從目前看，這一系列制度仍帶有過(guò)渡的、轉(zhuǎn)軌的特征。只要進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有的制度與機(jī)制，效率還能得到明顯提高，還能支持經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)。