標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在此輪國(guó)際金融危機(jī)中的表現(xiàn)，讓越來(lái)越多的國(guó)家和投資者認(rèn)識(shí)到了改變國(guó)際信用評(píng)級(jí)壟斷局面的迫切性。但要改變樹(shù)大根深的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)高度壟斷的局面，又談何容易。因?yàn)�，今天這種壟斷格局的形成，既是美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)控制力和操縱力的體現(xiàn)，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能如此左右全球評(píng)級(jí)市場(chǎng)，也是經(jīng)過(guò)一系列市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)物。所以，要打破三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的壟斷，不僅要形成在評(píng)級(jí)實(shí)力上超過(guò)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，至少要能與三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不相上下，還能有能力和條件沖破美國(guó)的層層阻力和強(qiáng)大力量。
就此而言，分屬中、美、俄三國(guó)的大公國(guó)際、伊根·瓊斯和俄羅斯信用評(píng)級(jí)公司三個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，宣布將共同發(fā)起成立新型非主權(quán)評(píng)級(jí)集團(tuán)的舉動(dòng)，不僅對(duì)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)參與這次行動(dòng)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都是一次大挑戰(zhàn)。如果因此而打破世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)的壟斷格局，有效限制三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)權(quán)力，那么，對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資者利益的保護(hù)，將產(chǎn)生極為重要的作用。反之，不僅會(huì)對(duì)參與組建的各大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生毀滅性打擊，而且會(huì)進(jìn)一步鞏固三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)的壟斷，使世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)的公平性更差、隨意性更強(qiáng)。
歐債危機(jī)發(fā)生后，歐盟積極鼓勵(lì)私人部門探索構(gòu)建歐盟區(qū)域評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。然而，從各項(xiàng)方案的實(shí)施情況來(lái)看，結(jié)果并不樂(lè)觀。公共部門計(jì)劃成立的歐盟評(píng)級(jí)基金會(huì)已沒(méi)有了下文。能否有新的結(jié)果，誰(shuí)也無(wú)法知曉。也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，任重則道更遠(yuǎn)。那么，世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)能否不重蹈這樣的覆轍，擔(dān)當(dāng)起沖擊世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)壟斷局面的重任，推動(dòng)世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)的改革呢？筆者認(rèn)為，有希望，有可能，有期待，但難度不小，困難很多，壓力很大，必須沖破三層阻力。
首先要沖破美國(guó)的強(qiáng)大阻力。美國(guó)政府不會(huì)輕而易舉地讓“三大”的壟斷地位被打破，會(huì)采取一系列的手段與措施，維護(hù)“三大”的壟斷地位。按照美國(guó)的一貫做法，只要是對(duì)美國(guó)有利的事，美國(guó)政府一定會(huì)利用其在世界經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)控制地位和影響力，全力阻止其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的沖擊。而其他國(guó)家政府又不可能公開(kāi)支持信用評(píng)級(jí)集團(tuán)。不然，不僅會(huì)給美國(guó)留下話柄，而且也不符合信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的要求。因此，如何沖破美國(guó)的強(qiáng)大阻力，可以說(shuō)是世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)能否生存下去并推動(dòng)世界評(píng)級(jí)市場(chǎng)改革的最大難點(diǎn)、最大阻力。
第二，在三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)地位已經(jīng)相當(dāng)牢固的情況下，要想沖破他們的強(qiáng)大阻力，那就要求世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)能夠盡快地在業(yè)務(wù)、信用等方面能比三家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)做得更好，更加公允、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)世界各國(guó)的主權(quán)信用以及其他方面的信用作出有公信力的評(píng)級(jí)。一旦能夠邁好第一步，那么，就有希望沖破三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的阻力，并推動(dòng)世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的改革。
第三，要沖破自身的強(qiáng)大阻力。世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)分屬三個(gè)國(guó)家，如果其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也能夠如期加入，分屬的國(guó)家更多。如果參與國(guó)家都把注意力放在本國(guó)利益身上，都在成立和運(yùn)行過(guò)程中，希望多對(duì)本國(guó)的評(píng)級(jí)帶來(lái)一些利益和好處，那么，就不可能對(duì)世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。搞不好，會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)就被三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)擊垮。因?yàn)�，類似�?wèn)題在其他方面也大量存在。如新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家在爭(zhēng)取世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)方面，就因?yàn)檫^(guò)多地考慮本國(guó)利益，導(dǎo)致合力嚴(yán)重不足，始終難以邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
所以，世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)組建以后，首先必須在獨(dú)立性方面能夠有大的突破，能夠獨(dú)立于各國(guó)利益之外，公正、公平、公開(kāi)、透明地行使評(píng)級(jí)職能，承擔(dān)評(píng)級(jí)義務(wù)，而不受本國(guó)利益的牽制和影響，成為真正的“第三方”。理論上，應(yīng)當(dāng)不成問(wèn)題，實(shí)踐中，卻是最大的問(wèn)題，最大的阻力。希望各參加國(guó)能夠從大局出發(fā)，不要給世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)太大的利益壓力，讓世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)能夠在獨(dú)立性方面有更多自主權(quán)。同時(shí)，所有參加世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，還必須在個(gè)體利益、在利益分配上，更多從大局出發(fā)，從打破世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的壟斷局面出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心，共同合作，而不能各自為政。
從已有30多個(gè)相關(guān)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和組織表達(dá)了參與組建意愿這一點(diǎn)來(lái)看，世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)的組建，令世人充滿期待。當(dāng)然，要想在短時(shí)間內(nèi)對(duì)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生沖擊，打破世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)被三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷的格局，恐怕并不現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，只要能沖破前面所分析的各種阻力，對(duì)世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的正面作用與影響就將是難以估量的。一旦產(chǎn)生了鯰魚效應(yīng)，將引發(fā)世界信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的一場(chǎng)革命。