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| 2007-09-10 本報記者:林紅梅 來源:經濟參考報 |
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全國交通系統(tǒng)基礎設施建設廉政工作經驗交流會日前在廊坊市召開。在此次交流會上，全國交通系統(tǒng)業(yè)界同仁呼吁，加大預防腐敗力度，全面推進反腐倡廉建設，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
黨的十六大以來，各級交通部門始終堅持把加強交通基礎設施建設領域廉政建設作為反腐倡廉工作的重點，不斷深化基礎設施建設領域的廉政工作，我國基本形成了從規(guī)劃立項到竣工驗收全過程管理的法規(guī)體系。經過努力，全國交通基礎設施建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到初步遏制。
但是，我們應清醒地看到，我國交通建設市場主體行為不規(guī)范、信用意識不強，商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時有發(fā)生；招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出借資質，違法轉包、非法分包等問題還比較突出；在法規(guī)制度建設方面，還存在著制度設計不夠科學合理，滯后于形勢的發(fā)展，內容界定不夠詳細，剛性不足，可操作性不強等問題；一些體制機制性障礙仍然存在，滋生腐敗的土壤還沒有徹底鏟除。交通系統(tǒng)反腐倡廉的任務仍然十分艱巨。
加強制度建設，推進反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化，是反腐倡廉的必由之路。要針對行政審批、招標投標、轉包分包、設計變更、資金撥付、工程質量、征地拆遷、物資采購、公路經營權轉讓等腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié)，抓緊建立起反腐倡廉的制度體系。努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
強化監(jiān)督是防止權力濫用的關鍵。要繼續(xù)堅持向重點工程派駐紀檢監(jiān)察機構和人員的制度，對工程建設實行全過程監(jiān)督。要強化審計監(jiān)督，實行紀檢監(jiān)察審計聯(lián)席會議制度，加強對建設項目、建設資金和領導干部經濟責任審計。充分發(fā)揮司法監(jiān)督的作用，堅持開展與檢察機關聯(lián)合開展預防職務犯罪等活動，嚴肅查處質量和安全事故背后的腐敗問題。
深化改革、健全體制機制是反腐倡廉建設的必然要求。要進一步深化招投標制度改革，開展電子招標的研究，增強招標工作和評審工作的公開性和透明度。進一步完善公路經營權等特許經營權轉讓、政府采購等制度，大力推進市場誠信體系建設。建立健全政府投資監(jiān)管體系，完善法律法規(guī)，依法實施監(jiān)督，特別是加強對投資中介服務機構的監(jiān)管。積極探索與權力運行相配套的激勵機制，促進領導干部廉潔從政。
堅決查辦違紀案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的重要條件，任何時候都不能放松。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，重點查處領導干部利用職權違反規(guī)定插手招投標、物資采購等具體經濟活動的案件。嚴厲查處在工程建設中虛假招標投標、非法轉包和違法分包等商業(yè)賄賂案件。嚴厲查處官商勾結、權錢交易的案件。 |
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