“政策追著企業(yè)跑，服務(wù)圍著需求轉(zhuǎn)?！痹?025年全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中，湖北以創(chuàng)新環(huán)境全國第三，法治、政務(wù)、市場環(huán)境均列第四的均衡表現(xiàn)，成為企業(yè)眼中的“價(jià)值高地”。其中，93.72%的企業(yè)認(rèn)為湖北的營商環(huán)境在持續(xù)變好，76.03%的企業(yè)給出了“有非常大或較大改善”的評價(jià)。
數(shù)據(jù)背后，是千萬戶經(jīng)營主體對湖北近年來深化重塑營商環(huán)境、發(fā)展生態(tài)持續(xù)向好的直觀回應(yīng)。湖北正以全周期降本、全鏈條賦能、全方位護(hù)航的“組合拳”，將營商“軟環(huán)境”鍛造成發(fā)展“硬實(shí)力”，讓千萬經(jīng)營主體真切感受到“近者悅、遠(yuǎn)者來”的荊楚魅力。
聚焦全周期降本增效 構(gòu)筑成本洼地
“從提交申請到資金到賬，沒填一張表，沒跑一次腿，5個(gè)工作日，10萬元獎勵(lì)直接到賬。”談起最近通過湖北省黃石市“政策計(jì)算器”獲得的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎勵(lì)，三豐智能裝備集團(tuán)股份有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人肖挺仍覺“不可思議”。
過去，這家企業(yè)曾飽受政策申報(bào)之苦?！罢斫?0頁材料，最少跑3次窗口，等一個(gè)半月是常事。有一次缺個(gè)章，全部重來。”肖挺的感慨是許多企業(yè)的心聲。如今，依托“政策計(jì)算器”的“無申請兌現(xiàn)”機(jī)制，企業(yè)無需主動申報(bào)，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享自動匹配、智能審批，讓政策紅利“無感直達(dá)”。
這是湖北降本增效改革的一個(gè)縮影。作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手，湖北力求在每一個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)減負(fù)增效，打造具有全國競爭力的成本洼地?！笆奈濉睍r(shí)期，全省累計(jì)為經(jīng)營主體降低各類成本超4000億元，僅今年前三季度就超過750億元。
如今在湖北開辦企業(yè)，“一表申請、一窗發(fā)放、一天辦結(jié)、零費(fèi)用”已成標(biāo)配，數(shù)字化改革后的政務(wù)服務(wù)全面提升了用戶體驗(yàn)，“鄂匯辦”開通服務(wù)事項(xiàng)達(dá)3019項(xiàng)，高頻政務(wù)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“觸手可及”。更讓企業(yè)感到暖心的，是從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。據(jù)湖北省發(fā)展改革委（省營商辦）介紹，為推動政策精準(zhǔn)高效直達(dá)，湖北多地積極開展惠企政策宣講活動，上線了政策推送、申報(bào)提醒等智能服務(wù)，不僅要有政策，更要讓企業(yè)找得到、看得懂、用得上。
“以前是企業(yè)自己學(xué)政策，現(xiàn)在是政府主動推政策，還教我們怎么用，省心又省力?！焙焙８绘嚲W(wǎng)科技股份有限公司總經(jīng)理洪兵談起近十年?duì)I商環(huán)境的變化時(shí)豎起了大拇指。“去年，我們公司因?yàn)閭}儲能力緊張，急需新建倉庫。正常辦理手續(xù)加施工大概得8個(gè)月，大冶市陳貴鎮(zhèn)政府知道后，主動上門服務(wù)，幫助聯(lián)系不動產(chǎn)登記中心、住建局等部門‘容缺辦理’各種證件，一邊開工，一邊補(bǔ)材料，最后提前3個(gè)月竣工，解了燃眉之急?！?/p>
“真金白銀”的減負(fù)，主動靠前的服務(wù)，直接轉(zhuǎn)化為市場主體蓬勃發(fā)展的信心與活力——今年前三季度，湖北民間投資增長5.7%，高于全國8.8個(gè)百分點(diǎn)。
推動全鏈條聚變賦能 激發(fā)創(chuàng)新動力
優(yōu)化營商環(huán)境，不僅要為企業(yè)“松綁減負(fù)”，更要為其“施肥增養(yǎng)”，培育利于產(chǎn)業(yè)繁榮與科技創(chuàng)新的肥沃土壤。湖北以“鏈?zhǔn)剿季S”重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓企業(yè)彼此滋養(yǎng)、共同生長。
在武漢“中國光谷”，集聚了超1.6萬家光電子信息企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元。鏈主企業(yè)華工科技聯(lián)合100多家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，攻克了世界級高端設(shè)備三維五軸激光加工機(jī)床的技術(shù)難題，如今全國70%的該型機(jī)床都是“湖北造”。
同樣位于武漢的“中國星谷”，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)異軍突起——這是我國首個(gè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地，已形成年產(chǎn)240顆衛(wèi)星、50發(fā)火箭的能力。錨定中國航天第三極，“中國星谷”正著力打造商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群，力爭2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。目標(biāo)雄心背后，是武漢創(chuàng)新資源的強(qiáng)大支撐——23位相關(guān)領(lǐng)域院士、15個(gè)國家創(chuàng)新平臺，北斗通導(dǎo)遙一體化等技術(shù)世界領(lǐng)先。
“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”的機(jī)制，讓這種協(xié)同創(chuàng)新成為常態(tài)。政府當(dāng)“鏈長”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，龍頭企業(yè)做“鏈主”引領(lǐng)帶動，高校院所和中小企業(yè)為“鏈創(chuàng)”提供支撐，一條條產(chǎn)業(yè)鏈在荊楚大地茁壯成長。
創(chuàng)新離不開人才和資金。湖北厚植創(chuàng)新生態(tài)，圍繞產(chǎn)才融合搭建“賦能平臺”，吸引超35萬名高校畢業(yè)生留鄂來鄂?？萍汲晒D(zhuǎn)化的通道也日益通暢，今年前三季度全省技術(shù)合同成交額突破4600億元，同比增長近19%，大批科技成果開始從“紙”變“錢”。
科創(chuàng)“幼苗”得到金融“活水”的及時(shí)澆灌。隨著湖北科技金融改革的深化，“創(chuàng)新積分貸”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等170多個(gè)科技金融產(chǎn)品已累計(jì)發(fā)放貸款超千億元，更多“科技之花”得以發(fā)展壯大，結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
打造法治開放雙驅(qū)動 穩(wěn)固發(fā)展預(yù)期
公正透明、開放自由的營商環(huán)境，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的“定心丸”。湖北堅(jiān)持法治與開放“雙輪驅(qū)動”，對內(nèi)以法治劃清“賽道”，對外以開放拓寬“舞臺”，為企業(yè)提供敢于投資、安心經(jīng)營的穩(wěn)定預(yù)期。
“辦事情靠制度、不靠人情，解決問題靠法治、不靠關(guān)系”在湖北已形成共識。全省深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法，整治“遠(yuǎn)洋捕撈”“以罰代管”等問題。涉企案件開辟“綠色通道”，平均審理時(shí)長較2020年縮短42%。全國首例跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)在湖北落地，以技術(shù)手段保障“陽光交易”。
從“九省通衢”到“九州通衢”，湖北的開放能級不斷提升。鄂州花湖國際機(jī)場——我國首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場，投運(yùn)3年開通貨運(yùn)航線逾百條，今年前三季度國際貨郵吞吐量同比增長138%。中歐班列（武漢）輻射歐亞40國，年開行量超千列，構(gòu)建起陸上貿(mào)易大動脈。
開放的環(huán)境培育了更強(qiáng)的外貿(mào)主體，今年湖北AEO高級認(rèn)證企業(yè)新增13家，總數(shù)達(dá)到180家，穩(wěn)居中部第一。今年前三季度，湖北進(jìn)出口總額同比增長25.3%，高于全國21.3個(gè)百分點(diǎn)。
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。從民營企業(yè)的口碑贊譽(yù)，到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁增長，湖北正以一場深刻的系統(tǒng)性變革，將優(yōu)化營商環(huán)境的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為“近悅遠(yuǎn)來”的生動現(xiàn)實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。
