黃河之水，奔流至寧夏吳忠，放緩腳步，造就了“塞上江南·魚(yú)米之鄉(xiāng)”的千年美譽(yù)。
經(jīng)濟(jì)總量接連跨越700億、800億、900億大關(guān)，牛乳、葡萄酒、灘羊、肉牛、黃花菜、冷涼蔬菜等“吳忠好物”走向全國(guó)餐桌，規(guī)上工業(yè)增加值占全區(qū)比重提高至2024年的24.3%，新能源并網(wǎng)規(guī)模超過(guò)2200萬(wàn)千瓦，黃河干流過(guò)境斷面水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類進(jìn)出……一組組數(shù)據(jù)，勾勒出“十四五”時(shí)期吳忠市以改革破解發(fā)展瓶頸，以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以綠色描繪發(fā)展底色，以團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)合力的清晰軌跡。而這場(chǎng)深刻的時(shí)代之變，讓古老的“黃河明珠”綻放出更加璀璨奪目的“新顏”。
改革創(chuàng)新聚合力
初冬時(shí)節(jié)，吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)的4萬(wàn)余畝農(nóng)田已完成冬灌。民鑫農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)梅南薇終于能稍作歇息，開(kāi)始做今年的年終盤(pán)點(diǎn)。
作為鎮(zhèn)上的用水“總管家”，她親身經(jīng)歷了從粗放用水到精準(zhǔn)計(jì)量的變遷?！斑^(guò)去老鄉(xiāng)們覺(jué)得‘水從門(mén)前過(guò)，不淌就是錯(cuò)’?，F(xiàn)在，通過(guò)信息化技術(shù)，每一方水都精準(zhǔn)計(jì)量、透明分配，大家的觀念變成了‘有多少田，用多少水，還要想辦法省水’?！泵纺限闭f(shuō)，今年全鎮(zhèn)節(jié)水300多萬(wàn)立方米，又可以給村民發(fā)放節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的節(jié)水?dāng)?shù)量看似不大，但當(dāng)所有農(nóng)民都有了節(jié)水意識(shí)呢？數(shù)據(jù)顯示，利通區(qū)已建成高效節(jié)水灌溉面積32萬(wàn)畝，通過(guò)探索“投融建管服”一體化服務(wù)模式，年均節(jié)水3100萬(wàn)立方米，為解決水資源短缺這一制約西北地區(qū)發(fā)展的核心瓶頸提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。更引人注目的是，節(jié)水產(chǎn)生了“流動(dòng)的財(cái)富”。今年，利通區(qū)將農(nóng)業(yè)高效節(jié)水改造省出來(lái)的800萬(wàn)立方米用水權(quán)，以10年8000萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了吳忠市太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)，解了園區(qū)新增項(xiàng)目無(wú)用水權(quán)指標(biāo)的燃眉之急，刷新了寧夏單筆水權(quán)交易量的紀(jì)錄。
發(fā)展出題目，改革做文章。據(jù)了解，“十四五”以來(lái)，吳忠市堅(jiān)持深化改革，通過(guò)改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，謀劃實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)356項(xiàng)，農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證抵押貸款、“四水四定”、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)等37項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家部委典型案例，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化吳忠實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
改革破冰的同時(shí)，創(chuàng)新引擎全速啟動(dòng)。吳忠市將科技創(chuàng)新視為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)能，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)與科技型中小企業(yè)總數(shù)突破500家，體細(xì)胞克隆良種灘羊等一批關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
寧夏金裕?；び邢薰局饕獜氖录谆宥』选愋镣?、民用液化氣等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，2020年被認(rèn)定為“自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心”。為培育新質(zhì)生產(chǎn)力，該企業(yè)近三年先后投入研發(fā)資金5億多元?！巴ㄟ^(guò)一系列技改項(xiàng)目，我們產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率不斷提升，增強(qiáng)了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。2024年企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60.45億元，同比增長(zhǎng)26.9%；今年前十個(gè)月總產(chǎn)值達(dá)到52.51億元，同比增長(zhǎng)19.31%?！惫靖笨偨?jīng)理魏建文說(shuō)。
改革創(chuàng)新所凝聚起的強(qiáng)大合力，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在、可觸可感的發(fā)展成果：五年間，吳忠市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)百億臺(tái)階，預(yù)計(jì)“十四五”末達(dá)到990億元，年均增長(zhǎng)6.4%；糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，奶牛存欄、肉牛灘羊飼養(yǎng)量、冷涼蔬菜種植面積穩(wěn)中有升，47家葡萄酒莊共同擦亮“紫色名片”；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增至404家，規(guī)上工業(yè)增加值占全區(qū)比重從2020年的20.6%提升至2024年的24.3%，工業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。
綠色發(fā)展底色艷
青銅峽庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)是黃河寧夏段最重要的生態(tài)廊道，也是黃河上游候鳥(niǎo)遷徙的重要驛站?！案鶕?jù)我們近日觀測(cè)，候鳥(niǎo)已陸續(xù)飛抵保護(hù)區(qū)，第一批以天鵝、白鷺、蒼鷺、紅嘴鷗為主，數(shù)量較去年同期有明顯增長(zhǎng)。后續(xù)還有豆雁、灰雁等陸續(xù)遷徙至此?！北Ｗo(hù)區(qū)巡防隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王學(xué)先說(shuō)。
除了候鳥(niǎo)，保護(hù)區(qū)內(nèi)還時(shí)不時(shí)傳出呦呦鹿鳴。2024年9月底，來(lái)自江蘇的35頭麋鹿來(lái)此“安家落戶”，經(jīng)過(guò)一個(gè)月適應(yīng)期后被野放在200余畝的圍欄內(nèi)。今年以來(lái)，寧夏青銅峽庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)建設(shè)管理局以提升生物多樣性保護(hù)水平為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化麋鹿棲息地管理、完善麋鹿種群監(jiān)測(cè)體系等舉措，系統(tǒng)推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目。目前，隨著6只麋鹿幼崽的誕生，當(dāng)?shù)伧缏狗N群繁育工作邁入新階段，放歸區(qū)域從200余畝擴(kuò)展至3000余畝，保護(hù)工作也從遷地?cái)U(kuò)繁轉(zhuǎn)向野化放歸，開(kāi)啟了黃河流域?qū)幭亩紊锒鄻有员Ｗo(hù)的新篇章。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這些麋鹿時(shí)而悠閑散步、時(shí)而結(jié)群奔跑，與棲息于此的各類水鳥(niǎo)共同構(gòu)成了一幅生機(jī)勃勃的生態(tài)畫(huà)卷。
這只是吳忠市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善的一個(gè)縮影。“十四五”期間，吳忠市以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)綠色發(fā)展先行市、能源綜合示范市使命責(zé)任，厚植綠色生態(tài)底色，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)“黃河明珠”。
據(jù)吳忠市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員馬春海介紹，為守護(hù)“吳忠藍(lán)”，吳忠市實(shí)施了27個(gè)綠色改造項(xiàng)目、41個(gè)大氣深度治理項(xiàng)目，清潔取暖改造面積超過(guò)4400萬(wàn)平方米，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)8年保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；為保衛(wèi)“黃河清”，吳忠市規(guī)范整治入河排污口511個(gè)，建成牛家坊等17個(gè)人工濕地項(xiàng)目，有效減少入河污染物排放量，黃河干流過(guò)境斷面水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類進(jìn)出；為凈化“一方土”，吳忠市則持續(xù)推進(jìn)“六廢”聯(lián)治，全市5個(gè)工業(yè)園區(qū)全部建成一般工業(yè)固體廢棄物處置場(chǎng)，危險(xiǎn)廢物安全處置率持續(xù)保持100%，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率、農(nóng)業(yè)殘膜回收率達(dá)到90%以上。
“植綠”步伐從未停止。五年來(lái)，吳忠市實(shí)施寧夏南部生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成生態(tài)修復(fù)治理185.57萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到13%和55.5%。
綠色動(dòng)能澎湃崛起。廣袤的戈壁荒灘上，一排排光伏板追光逐日，一座座風(fēng)機(jī)迎風(fēng)起舞。吳忠市搶抓“雙碳”機(jī)遇，新能源并網(wǎng)規(guī)模已達(dá)2256.6萬(wàn)千瓦，占全市電力總裝機(jī)的80%，讓曾經(jīng)的“不毛之地”變身“綠電寶庫(kù)”，為區(qū)域能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
民族團(tuán)結(jié)一家親
在吳忠市博物館，復(fù)原的“唐太宗靈州高會(huì)”場(chǎng)景總是吸引游客久久駐足。
唐貞觀二十年，回紇、鐵勒等十三部落酋長(zhǎng)和使節(jié)數(shù)千人會(huì)集于靈州，要求“歸命天子，乞置漢官”。唐太宗李世民赴靈州接見(jiàn)眾民族兄弟，被諸部共尊為“天可汗”。
“呂氏夫人墓志是我們的‘鎮(zhèn)館之寶’，它佐證了唐代古靈州就在現(xiàn)在的吳忠境內(nèi)，所以‘靈州高會(huì)’也成為吳忠市2200多年建城史上的重要?dú)v史事件，可以說(shuō)為我們鑄牢中華民族共同體意識(shí)播下了一顆跨越千年的金種子?！眳侵沂胁┪镳^館長(zhǎng)唐斌說(shuō)。
歷史的基因，綻放出絢爛的現(xiàn)實(shí)之花。作為典型的少數(shù)民族聚居地區(qū)，吳忠市現(xiàn)居住著漢族、回族、滿族等36個(gè)民族共140多萬(wàn)人。近年來(lái)，吳忠市深入實(shí)施凝心鑄魂、文化浸潤(rùn)等“六大行動(dòng)”，連續(xù)兩輪成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，并率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市、縣（區(qū)）兩級(jí)全覆蓋，走出了一條各民族互嵌共榮、和諧發(fā)展的新路。
走進(jìn)利通區(qū)金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)，民族團(tuán)結(jié)的氛圍撲面而來(lái)。這里1.3萬(wàn)余名居民中，少數(shù)民族占45%。社區(qū)黨委書(shū)記黎夢(mèng)琦說(shuō)，社區(qū)連續(xù)21年舉辦“百家宴”，從共享美食到共賞文藝再到體驗(yàn)“非遺”技藝，已成為打開(kāi)居民心扉、凝聚鄰里深情的“金鑰匙”。
從這片和諧社區(qū)走出的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人王蘭花，更是吳忠民族團(tuán)結(jié)精神的生動(dòng)寫(xiě)照。2005年從社區(qū)居委會(huì)退休后，本可享受清閑的她卻發(fā)起成立吳忠首個(gè)社區(qū)志愿者服務(wù)小組——“王蘭花熱心小組”。20年來(lái)，志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多年輕人在“蘭花姨”的感召下加入進(jìn)來(lái)，在扶貧濟(jì)困、助老助殘、政策宣傳、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)。“不管是回族還是漢族，群眾有求助，我們就盡力幫。幫成幫不成是一回事，幫不幫是另一回事?！睒銓?shí)的話語(yǔ)，蘊(yùn)含著最真摯的情懷。
民族團(tuán)結(jié)的根基在于人心，而人心之要在于民生?！笆奈濉逼陂g，吳忠市持續(xù)將80%以上財(cái)力投向民生領(lǐng)域，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、人居環(huán)境等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，用一件件民生實(shí)事、一串串亮眼數(shù)據(jù)，為群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。在利通區(qū)勝利鎮(zhèn)民生社區(qū)，70多歲的卜靜珍老人對(duì)今年3月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的社區(qū)食堂贊不絕口：“6塊錢(qián)一頓，軟爛可口，可算解決了我們老兩口的吃飯難題！”社區(qū)黨委書(shū)記靳璐補(bǔ)充說(shuō)，通過(guò)老舊小區(qū)改造，片區(qū)樓棟舊貌換新顏，長(zhǎng)期困擾居民的“飛線”問(wèn)題也一并解決。
吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，吳忠市完成棚戶區(qū)改造5000余套，老舊小區(qū) 274個(gè)1195棟，惠及各族群眾3.5萬(wàn)余戶。
今日的吳忠，各族群眾共居共學(xué)、共事共樂(lè)，交往交流交融的紐帶日益緊密，如同石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同演奏著新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的和諧樂(lè)章。
