作為全國垃圾分類的先行城市，廣州通過全鏈條提升，全方位推動，全社會動員，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類全覆蓋，更在資源化利用率、分類收運(yùn)能力、焚燒處理能力等多個關(guān)鍵指標(biāo)上領(lǐng)跑全國，為超大城市生活垃圾分類工作探索出一條可復(fù)制、可推廣的“現(xiàn)代化路徑”。
全鏈條升級，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理
在廣州越秀區(qū)，一個個美觀便捷的箱房式投放點(diǎn)正悄然改變居民生活：仿古設(shè)計(jì)，內(nèi)部感應(yīng)式投放口、洗手及烘干機(jī)設(shè)施、智能空氣消毒噴霧系統(tǒng)和高效滅蚊燈等一應(yīng)俱全，垃圾分類從一件“麻煩事”變成了可順手完成的“文明事”。
“現(xiàn)在的垃圾投放點(diǎn)，已經(jīng)從一個單純的垃圾收集設(shè)施，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧忝穹?wù)、環(huán)保宣傳和社區(qū)景觀于一體的多功能空間。”居民朱先生說。
這樣細(xì)節(jié)感拉滿的投放點(diǎn)，在廣州有1.55萬個。“十四五”期間，廣州將精細(xì)化治理的理念貫穿于垃圾“投、收、運(yùn)、處”的每一個環(huán)節(jié)，打造了一套高效協(xié)同的分類處理閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)全鏈條提升。
在投放端，自2020年起分批建成3000個“星級投放點(diǎn)”，近年又將2500余個點(diǎn)位升級為箱房式投放點(diǎn)，投放點(diǎn)AI智能監(jiān)控覆蓋率超過40%。在收運(yùn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“專桶專用、專車專收、專線專運(yùn)”的分類收運(yùn)體系，建成再生資源回收（站）點(diǎn)約3100座，補(bǔ)齊中端設(shè)施短板，全市1800多條收運(yùn)線路、6000余臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛納入智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。在末端，全市焚燒處理能力達(dá)3萬噸/日，生化處理能力達(dá)0.6萬噸/日，率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，無害化處理率保持近100%，資源化利用率達(dá)87%。此外，廣州持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生活垃圾源頭減量，2021至2024年共計(jì)減量約154萬噸。
全方位覆蓋，打造“智理”新范式
“十四五”期間，廣州針對投放點(diǎn)多且面廣、違規(guī)投放行為時有發(fā)生、監(jiān)管人力不足等傳統(tǒng)難點(diǎn)堵點(diǎn)，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)深度融入垃圾分類管理的全過程，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理到智能治理的新飛躍，打造了覆蓋“全方位”、服務(wù)“全天候”的“智理”新范式。
廣州各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況積極探索特色應(yīng)用場景，形成了一批可推廣的智慧治理實(shí)踐。在黃埔區(qū)，“物聯(lián)網(wǎng)+AI大模型”全面賦能，從AI“督導(dǎo)員”智能“守桶”，到智能化改造生活垃圾分類投放點(diǎn)和分類運(yùn)輸線路，2024年違規(guī)投放占比同比由約12%下降至10%。
在白云區(qū)，深度融合AI識別技術(shù)，2500套投放點(diǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)織就一張全覆蓋的智慧“天網(wǎng)”，精準(zhǔn)識別垃圾落地、垃圾滿溢、廚余垃圾未破袋投放等違規(guī)行為，并實(shí)時發(fā)出語音提示，引導(dǎo)居民正確分類。自系統(tǒng)運(yùn)行以來，小區(qū)投放點(diǎn)日均違規(guī)投放量下降85%。
全社會參與，共建綠美現(xiàn)代化城市
清晨六點(diǎn)半，南沙區(qū)一小區(qū)的垃圾投放點(diǎn)已亮起一抹“志愿紅”。輪值的高婆婆早早到崗，利落地清理完投放點(diǎn)衛(wèi)生，耐心引導(dǎo)前來扔垃圾的街坊正確分類，認(rèn)真講解垃圾分類知識……“站桶”五年，她見證了社區(qū)居民垃圾投放準(zhǔn)確率從不到50%躍升至90%以上。高婆婆的身影，是廣州超30萬名垃圾分類志愿者共同的寫照。在羊城，垃圾分類已成為一場全民廣泛參與、蔚然成風(fēng)的文明實(shí)踐。
“十四五”期間，廣州發(fā)揮基層黨員和志愿者力量，將垃圾分類行動推進(jìn)到社區(qū)的“毛細(xì)血管”。在職黨員干部、在校青年學(xué)生、在崗環(huán)衛(wèi)工人、企事業(yè)單位職工、家政服務(wù)人員乃至社會熱心市民上街宣傳、站桶督導(dǎo)和“送課上門”，以實(shí)際行動影響身邊群眾，讓垃圾分類成為居民生活新習(xí)慣。
2019年以來，全市每年近30萬名黨員干部參與社區(qū)服務(wù)活動60余萬次。廣州還成立生活垃圾分類志愿服務(wù)聯(lián)盟，在各區(qū)設(shè)立11個市級志愿服務(wù)驛站，吸引10萬名志愿者參與“志愿百日行”，累計(jì)開展垃圾分類宣傳和志愿服務(wù)活動近100萬場，榮獲“全國垃圾分類志愿先鋒城市”稱號。
此外，廣州廣泛開展群眾性宣傳活動，從寓教于樂的“開學(xué)第一課”“送課到街鎮(zhèn)”到形式多樣的“綠色市集”、新潮時尚的“撿騎”環(huán)保活動，一場場富有特色的宣傳教育活動，引領(lǐng)垃圾分類由全社會共識向全社會行動轉(zhuǎn)變。
十五運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f期間，垃圾分類志愿者們?yōu)榛鹁媸旨佑椭?/p>
在十五運(yùn)會期間，廣州充分釋放“志愿之城”品牌效應(yīng)，動員開展志愿服務(wù)活動46.5萬場次，以賽事場館為圓心輻射帶動參賽選手、觀賽群眾踐行垃圾分類新時尚，累計(jì)舉辦垃圾分類宣傳活動12萬場次，實(shí)現(xiàn)賽事熱度與分類熱度的雙向賦能，讓綠色生活方式真正融入城市發(fā)展脈搏。
垃圾分類是城市文明的“試金石”。廣州正讓垃圾分類這件“關(guān)鍵小事”真正走入民心，轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“大民生”。這座老城市，因垃圾分類而煥發(fā)新活力，也因治理創(chuàng)新，為全國超大城市治理貢獻(xiàn)了“廣州經(jīng)驗(yàn)”和“廣東智慧”。
