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日本經(jīng)濟(jì)政策面臨困局
2025-10-14 作者:劉春燕 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  日本前經(jīng)濟(jì)安保大臣高市早苗10月4日在執(zhí)政黨自民黨的總裁選舉中勝出。目前,在參眾兩院均淪為少數(shù)政黨的自民黨面臨如何重建執(zhí)政聯(lián)盟的難題。此間媒體和專家大多認(rèn)為,如果以高市為首的自民黨繼續(xù)執(zhí)政,其經(jīng)濟(jì)政策存在內(nèi)在矛盾,難以應(yīng)對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)困局。

  高市自稱是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承者?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”的核心政策是超寬松貨幣政策和積極的財(cái)政政策,市場人士普遍認(rèn)為,高市在財(cái)政金融政策方面傾向于“鴿派”。

  由于市場對(duì)高市當(dāng)選自民黨總裁缺乏足夠準(zhǔn)備,其意外當(dāng)選給日本金融市場造成明顯沖擊,在東京股市大漲的同時(shí),日元對(duì)美元和歐元等主要貨幣大跌。

  10月6日開盤后,投資者紛紛調(diào)整策略,加大力度買入股票、拋售日元。東京股市兩大股指周一和周二連續(xù)兩個(gè)交易日創(chuàng)下收盤新高,周五日經(jīng)股指收于48000點(diǎn)上方,較前一周上漲2300多點(diǎn),漲幅超過5%。

  東京外匯市場同樣受到“高市因素”沖擊。10月3日,日元對(duì)美元匯率還徘徊于1美元兌147日元區(qū)間,10日匯率已下探至153區(qū)間,一周之內(nèi)下跌超過5日元。這一輪交易也被日本媒體稱為“高市交易”。

  日元大幅貶值的原因之一,是市場擔(dān)心高市當(dāng)選日本首相后有可能干預(yù)央行的決策、阻止央行加息、延緩貨幣政策正常化步伐。

  去年秋天競選自民黨總裁時(shí),高市就曾指責(zé)日本央行加息是“愚蠢行為”。在4日當(dāng)選自民黨總裁后的記者會(huì)上,高市明確表示:“無論是財(cái)政政策還是貨幣政策,必須承擔(dān)責(zé)任的都是日本政府”“央行只是思考和實(shí)施最佳貨幣政策措施的地方”。

  考慮到政局不穩(wěn)、政權(quán)更迭等因素,媒體和專家紛紛預(yù)測(cè)日本央行很難在10月底的貨幣政策會(huì)議上做出加息決定。這些分析進(jìn)一步助長了日元貶值。

  與“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”出籠時(shí)情況不同的是,日本政府面臨的主要矛盾已不是如何走出長期持續(xù)的通縮。近年來,日本物價(jià)持續(xù)上漲。根據(jù)總務(wù)省公布的報(bào)告,截至今年8月,日本核心CPI連續(xù)48個(gè)月同比上升。今年1至7月,消費(fèi)物價(jià)漲幅連續(xù)7個(gè)月保持在3%以上。目前,應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲已成為日本朝野各黨最為重視的課題。

  高市多次強(qiáng)調(diào),作為應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的對(duì)策,未來將盡快推動(dòng)汽油稅和柴油稅的下調(diào),消費(fèi)稅減稅作為一種政策選擇也不會(huì)被放棄;為了強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的援助,將擴(kuò)充對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付;對(duì)普遍陷入經(jīng)營困難的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將盡快出臺(tái)援助政策。

  日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授竹中治堅(jiān)認(rèn)為,高市試圖以削減汽油稅等政策應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,殊不知減稅屬于財(cái)政擴(kuò)張之舉,有可能進(jìn)一步推升通脹。此外,如果以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲之名發(fā)放補(bǔ)助,同樣會(huì)刺激通脹上揚(yáng)。

  東洋大學(xué)教授野崎浩成說,雖然“高市交易”推動(dòng)股價(jià)上漲,以日元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)價(jià)值增加,但日元卻大幅貶值,實(shí)際結(jié)果是民眾購買力下降。特別是對(duì)不持有金融資產(chǎn)的人們來說,生活將遭受更大沖擊。如果高市當(dāng)選日本首相,希望其領(lǐng)導(dǎo)的新政府至少著眼十年,出臺(tái)能令國民利益最大化的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策。

  關(guān)西學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授加藤雅俊表示,高市打算“支援虧損中小企業(yè)”的想法令人憂慮。政府援助資金應(yīng)該用于激活企業(yè)經(jīng)營活力,而不是為“僵尸企業(yè)”續(xù)命。希望政府的政策是基于數(shù)據(jù)的有效措施,有助于經(jīng)濟(jì)的長期增長。

  媒體和專家紛紛評(píng)論說,在物價(jià)高企局面下,高市試圖通過減稅等積極的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)通脹,以寬松的貨幣政策提振經(jīng)濟(jì)增長,其經(jīng)濟(jì)政策自相矛盾,有可能進(jìn)一步助推進(jìn)口物價(jià)上漲、加劇通脹。對(duì)于債臺(tái)高筑的日本政府來說,如何確保財(cái)政來源是無法回避的問題。

  此外,針對(duì)物價(jià)持續(xù)上漲,高市還表示:“現(xiàn)階段就安心地認(rèn)為日本已不再通縮還言之過早,日本仍需推動(dòng)企業(yè)加薪,促成以工資上漲為主導(dǎo)的需求擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)良性通脹?!?/p>

  自岸田內(nèi)閣開始,日本政府就持續(xù)致力于鼓勵(lì)企業(yè)加薪,試圖實(shí)現(xiàn)工資增長與物價(jià)上漲的“好循環(huán)”。不過,日本的加薪很大程度上局限于大企業(yè),多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)樾实?、利潤薄,很難跟上大企業(yè)的加薪步伐。而中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占日本總就業(yè)人數(shù)近七成,中小企業(yè)“加薪難”使政府標(biāo)榜的“30年來最大漲薪”成為笑話。

  根據(jù)厚生勞動(dòng)省公布的數(shù)據(jù),截至2024年年底,由于工資漲幅追不上物價(jià)漲幅,日本實(shí)際工資連續(xù)3年同比下降。今年以來,實(shí)際收入萎縮勢(shì)頭未減,實(shí)際工資已連續(xù)8個(gè)月同比下降。

  法政大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授小黑一正指出,未來物價(jià)上漲恐將長期化,日元貶值和進(jìn)口物價(jià)上漲將進(jìn)一步擠壓民眾的錢包。如何兼顧加薪和穩(wěn)定物價(jià)兩大目標(biāo),新一屆日本政府面臨艱難平衡。

  最后,如果自民黨未能通過組建新執(zhí)政聯(lián)盟獲得國會(huì)多數(shù)議席,即使高市當(dāng)選首相,未來其經(jīng)濟(jì)政策也很難順利實(shí)施。

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