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近年來，陜西分行積極落實民生金融政策，不斷加大“三農”和縣域貸款投入。從2009年初到今年一季度末，縣域涉農貸款余額從84億元增加到155億元，增長了84.52%，增幅連續(xù)三年高于全行貸款平均增速。
一、不斷加大金融創(chuàng)新步伐。隨著“三農”金融服務工作的不斷深入，陜西分行結合縣域實際，重點推廣、應用了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)季節(jié)性收購貸款、小企業(yè)簡式快速貸款、縣域高中、醫(yī)院貸款、小水電貸款、農戶小額貸款等一批“三農”專用產品。同時，創(chuàng)新了“公司+農戶”擔保貸款、大宗農副產品抵押貸款方式，出臺了《農民專業(yè)合作社擔保管理辦法》、《“富菜貸”農戶小額貸款管理辦法》等，不斷豐富和創(chuàng)新?lián)７绞剑行Ь徑饬松孓r企業(yè)和農戶貸款擔保難的問題。
二、惠農卡支農惠農效果明顯。三年多來，陜西分行惠農卡業(yè)務從無到有，到今年3月末，全行實現(xiàn)惠農卡發(fā)卡352萬張，通過惠農卡發(fā)放的農戶小額貸款余額達到15.2億元。同時，通過充實完善惠農卡功能，為農戶提供了支付結算、財政補貼資金代理、社保資金發(fā)放、理財?shù)葌�性化金融服務。目前，陜西分行依托惠農卡，為
100多萬農戶發(fā)放了財政補貼資金，新農保代理區(qū)縣70個，新農合代理區(qū)縣60個，共建設惠農金融服務站7089個。同時，在全國農行系統(tǒng)首創(chuàng)了“代理人+支付通”、“流動服務組+鄉(xiāng)農保所”、“農行+信用社+郵儲”、“增設自助設備”四種服務模式，探索建立起了以惠農金融代理服務站為基礎的“四位一體”惠農卡鄉(xiāng)村取現(xiàn)服務渠道。
三、大力支持小微企業(yè)發(fā)展。一是完善組織機構，按照“六項機制”和“四單管理”的要求，在省行營業(yè)部和各二級分行共設立10家小企業(yè)金融服務中心、138家小企業(yè)金融服務分中心；二是加強制度建設，先后出臺了《小企業(yè)信貸業(yè)務管理辦法》和《關于進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施》，進一步落實國家產業(yè)政策，加大信貸投放力度，推廣創(chuàng)新金融產品；三是優(yōu)化業(yè)務流程。規(guī)定小微企業(yè)信貸業(yè)務“一次調查、一次審查、一次審批”，評級、授信可與用信一并進行，小微企業(yè)信貸業(yè)務審批效率明顯提高；四是針對小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資特征，加大了“小企業(yè)簡式快速貸款”的宣傳推廣力度；五是按照銀監(jiān)會“兩個不低于”的要求，持續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸投放力度，重點支持符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策的小微企業(yè)實體經濟發(fā)展，努力滿足小微企業(yè)合理融資需求。
四、加大服務“三農”和支持縣域經濟發(fā)展。深入實施縣域“藍海戰(zhàn)略”、“六項核心計劃”和重點縣支行推進計劃，先后成功營銷了陜西引紅濟石水利工程、延安南溝門水利樞紐工程等省重點建設項目；全省249戶省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中與農行建立業(yè)務關系的154戶，金融服務覆蓋面達到了62%；大力支持了一批縣域高中、醫(yī)院、農副產品交易市場等社會公共事業(yè)、市場流通領域的優(yōu)良客戶。
五、積極做好扶貧貸款的發(fā)放管理。自1998年5月從省農發(fā)行接辦扶貧貸款等專項業(yè)務以來，陜西分行始終把信貸扶貧工作放在重要位置，為貧困地區(qū)農民脫貧致富和社會主義新農村建設做出了積極貢獻。2001年以來，累計發(fā)放扶貧貸款128億元，其中項目貸款63.5億元，到戶貸款64.5億元，累計扶持各類扶貧項目1865個，支持貧困戶近200萬戶。到2011年末，全行扶貧貸款余額107088萬元，當年支持扶貧項目6個，直接扶持農戶4824戶，輻射帶動農戶62910戶，帶動農戶戶均增收1556戶。
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